阿尔及利亚位于非洲西北部，北濒地中海，东与突尼斯、利比亚毗邻，西与摩洛哥接壤，南部和西南部与马里、尼日尔、毛里塔尼亚、西撒哈拉相连。国土面积238万平方公里，现为非洲陆地面积第一大国。

阿尔及利亚经济规模在非洲位居前列。2019年底，阿尔及利亚正式批准加入非洲大陆自由贸易区，成为该自贸区第30个成员。2022年，中国与阿尔及利亚双边贸易额74.2亿美元，同比下降0.1%。其中，中方出口62.8亿美元，同比下降1.1%，进口11.4亿美元，同比增长5.8%。2023年1—6月，双边贸易额46.5亿美元，同比增长41.9%。其中，中方出口43.3亿美元，同比增长61%，进口3.2亿美元，同比下降46%。截至2022年底，中国企业对阿尔及利亚直接投资存量16.2亿美元。[1]在驻外之家中非驻地服务中心和“湘企出海+”综合服务平台“长株潭专区”的助推下，湖南省已有中联重科、三一重工、中建五局等企业在阿尔及利亚进行经贸和投资活动。[2]

一、阿尔及利亚经贸投资法律

阿尔及利亚贸易和出口促进部主管内外贸易，包括国内市场流通、双边多边经济合作、贸易促进、经济检查和反走私(政策)等。

阿尔及利亚商贸领域相关法律法规主要包括《海关法》《投资法》《商业法》《商标法》《市场法》《植物检疫和卫生控制条例》《劳动法》《税法》《公共合同法》《货币和信贷法》《银行保险法》和《反走私法》等。《商业法》规定了商业运作的主体、营业执照的颁发、经营资质的鉴定以及商业机构的经营方式等，以保障正常的商业经营秩序。阿尔及利亚财政部每年公布的财政法令及其补充法令会对贸易、税收、投资领域的有关规定进行补充或变更。[3]

阿尔及利亚2022年新《投资法》保证外国投资者将利润汇出境外，明确在生产和服务业领域的本国和外国投资，以及在转让经营和许可证范围内的投资均可享受法律提供的优惠。外国投资享受国民待遇，符合法律规定的所有投资项目，在向阿尔及利亚投资促进署申报并获批准后，享受一般优惠政策:

(1)实施投资阶段

①直接用于投资所进口的设备，免征关税;

②直接用于投资所进口或当地购买的产品和服务，免征增值税;

③在投资范围内购置的全部不动产，免征有偿转让税;

④在投资范围内出让的全部不动产，免征注册印花税、土地宣传税费和土地收入税;

⑤每年政府部门规定的土地租金减免90%。

(2)税务部门证明投资项目进入经营阶段后(3年或5年内)

①免征公司利润税(IBS);

②免征营业税(TAP);

③每年政府部门规定的开发税减免50%。

海关管理的主要依据是《海关法》。阿尔及利亚基本实现了对外贸易自由化，只要持有外汇，任何法人和自然人进行商业注册后，可以进口不被禁止进口的商品。从2009年3月起，不允许进口商再通过代理商办理进口手续，需由进口商亲自或授权其配偶或直系亲属到进口地的相关贸易管理部门办理。

阿尔及利亚《劳动法》主要将劳动合同类型分为：根据合同期限，分为固定期限劳动合同与无固定期限的劳动合同；根据劳动合同的形式，可分为书面劳动合同与非书面劳动合同。需要指出的是，如用人单位与劳动者未签订书面劳动合同，则该劳动关系被认定为无固定期限(这一点不同于中国的事实劳动关系)。试用期不得超过6个月，专业资格要求较高的岗位可延长到12个月。

阿尔及利亚现行法律未对污染事故处理及赔偿进行详细规定，只规定了有关违反环保法律法规和造成污染的刑法处罚条款，主要根据不同情况处以1000至上百万第纳尔的罚款，以及数月至数年的监禁。[4]

阿尔及利亚对工业知识产权和文化艺术知识产权均立法予以保护，有关工业产权涉及工业专利、商标、工业图纸和样品、集成电路构图、以原产地取名产品等。各类工业产权保护的规定都引入了反不正当竞争的措施。另外，阿尔及利亚是1883年有关知识产权保护的《巴黎公约》、有关商标国际注册的《马德里安排》、关于商标注册国际产品和服务分类的《尼斯安排》的缔约国。[5]

一般情况下，在阿尔及利亚投资合作发生纠纷，首先应尝试友好协商解决，双方加强沟通，共同寻找解决方案。如两方无法达成一致，可依据合同规定或在自愿的基础上，向第三方申请仲裁。最后，根据2022年《投资法》第11条和第12条，任何一方可向当地法院申诉，通过法律途径解决纠纷。[6]

(1)经济风险

2014年石油价格下跌以来，阿经济主要收入来源锐减，外汇储备骤降，截至2021年7月已跌至440亿美元，2022年以来国家能源价格大涨，阿外汇收入增加，预计2023年底外汇储备回升至850亿美元。但目前阿仍采取较为紧缩的财政政策，目前部分未启动的民生项目被搁置，在施项目因工程款支付不及时建设进度较慢，故在阿中资企业普遍面临工程款拖欠问题。

(2)汇兑、通货膨胀风险

自2014年以来，阿尔及利亚第纳尔迅速贬值，从2014年初1欧元兑106第纳尔、1美元兑78第纳尔，到2023年10月末1欧元兑144第纳尔、1美元兑136第纳尔。2022年阿通胀率达到9.3%。

(3)政策风险

政策不透明是中资企业在阿经营遇到的主要障碍之一。部分政策法规出台后没有明确的执行办法和统一标准，造成中资企业正规办理手续过程中遇到各类难题，耽误时间。当前，阿处在政治经济调整时期，各类法规、政策、补充法令层出不穷。政府希望扶持本国企业、支持本国生产，但本国企业现有技术和实力无法回应市场需求。阿政府虽大力倡导工业化和经济多元化，加大招商引资力度，但内部利益集团之间分歧严重，且囿于体制与思维僵化，政策实施效果尚不明显。

(1)支付方式

阿政府规定国际贸易仅接受货到付款(CAD)和信用证(LC)两种方式，CAD方式将单据交银行随货抵进口商，风险较大，常有当地进口商收货不付汇，LC方式成本略高，阿政府要求进口商在银行须事先抵押货款的120%，对进口商资金流要求高。

(2)海关规定

中国企业要提前了解海关规定，提供海关所需文件。出口产品应符合当地规定，尤其不能出口当地宗教忌讳的产品。此外，根据阿尔及利亚海关政策的相关规定：货物到港两个月无人提货海关将对该货物进行拍卖，拍卖收入归国家所有；货物回运、转运或转卖需获得原收货商出具拒收证明。

(3)进口限制

自2014年油价下跌以来，为减少外汇支出，缓解财政压力，阿尔及利亚严控进口规模，限制诸多类商品进口。2023年，阿尔及利亚放开对汽车进口的限制，江淮、奇瑞、吉利等中国汽车企业才陆续获得阿汽车进口资质。

阿尔及利亚失业率高，尤其是年轻人失业问题严重。同时，阿工程项目多，合同和工程量单等相关手续的审批时间较长(6个月以上)，且国家财政资金紧张导致付款较慢。

阿尔及利亚近年来对恐怖主义活动保持高压打击态势，主要城市治安良好，但仍有部分宣布效忠极端组织“伊斯兰国”和“基地”组织的恐怖分子在阿北部山区活动。阿尔及利亚南部紧邻马里、尼日尔和利比亚等国，边境地区时有恐怖主义活动，跨国恐怖主义渗透风险较高。[7]

建议企业在阿尔及利亚开展对外投资合作过程中使用中国政策性保险机构——中国出口信用保险公司提供的包括政治风险、商业风险在内的信用风险保障产品；也可使用中国进出口银行等政策性银行提供的商业担保服务。

中国企业应当审慎选择外汇结算方式，以确保顺利收取货款。当出口商有充分的主动权时，可以要求进口商预付全部或大部分购买价款，在收到预付款后交付货物；如果进口商提出要求，出口商也可以开立预付款银行保函或提供履约保证金，以确保按时交货。在开具信用证时要谨慎选择开证银行，优先选择国际大银行，以保证外汇来源的便捷与可靠；增加偿付行、保兑行，减少对方失信和违约风险。中国企业应加强出口信用保险意识，选择投保中国出口信用保险公司提供的有关险种，降低商业风险、政治风险和外汇管制风险，以减少损失。[8]

中国人在阿尔及利亚工作和生活要尊重当地的文化，尊重穆斯林习惯，不要在斋月期间在穆斯林面前大吃大喝等，以免引起当地居民的不满。中国人应注意了解伊斯兰文化，切勿拿宗教话题开玩笑。

投资者在投资建设项目前，必须先进行环境影响评估，将评估报告及相关材料提交有关环保主管部门，得到批准后方可进行项目建设。所有涉及工艺流程变化、业务扩展、设备变化等因素的改变或有关设施地理位置的移动，都必须重新提交项目的环保许可申请。在生产和生活中，应严格遵守各项法律规定的环保标准。